Цивильский район расположен в северо-восточной части Чувашской Респпублики. На севере и северо-западе граничит с Чебоксарским районом, на северо-востоке — с Мариинско-Посадским, на Востоке — с Козловским, на юго-востоке — с Урмарским, на юге — с Канашским, на западе — с Красноармейским районами. Территория района занимает 790,8 кв. км.
На 1 января 2015 г. в Цивильском районе проживает 36,424 тыс. чел., в т.ч. городе — 13,540 тыс., сел. 22,884 тыс. чел. (70%), из них: 48,94% мужчины, 51,06% женщины. Численность категорий населения Цивильского района: дети дошкольного возраста (до 7 лет) - 3133 человека, дети школьного возраста (7-17 лет) - 3034 человека, трудоспособные граждане (18-55/60 лет) - 21692 человека, пенсионеры (55/60 лет) - 8565 человек. Плотность населения составляет 48,3 чел. на 1 кв. км., общая площадь Цивильского района - 79075 га. В масштабе республики Цивильский район занимает 4,3 % территории. На территории района расположены город Цивильск районного значения и 138 сельских населенных пунктов, объединенные в 16 сельских поселений и Цивильское городское поселение.
За 2014 год поставлено на учет по безработице 1142 человека, в составе обратившихся преобладают женщины (55,17 %) и молодежь в возрасте 16-29 лет (40,00%) Доля женщин по сравнению с соответствующим периодом прошлого года уменьшилась на 1,48%, доля молодежи увеличилась на 4,74. Уровень регистрируемой безработицы по отношению к трудоспособному населению в трудоспособном возрасте составляет 0,26 % (на 1 января 2014 года – 0,32%). За 2014 год нашли работу (доходное занятие) при содействии центра занятости 1048 человек. Уровень трудоустраиваемости граждан, зарегистрированных в центре занятости, составил 91,77 %, что на 4,75 % больше, чем за 2013 г.
Отдел образования и социального развития администрации Цивильского района осуществляет управление в сфере образования, находится по адресу: Чувашская Республика, г. Цивильск, ул. Маяковского, д.12, тел. 8(335450)21-7-84, 8(335450)21-5-37. Заместитель главы администрации – начальник отдела образования и социального развития администрации Цивильского района – Волчкова Алла Викторовна.
Основные направления развития образования в Цивильском районе осуществляются в соответствии с Законом РФ «Об образовании», Национальной образовательной инициативой «Наша новая школа», приоритетами государственной политики Российской Федерации в области образования и задачами федеральной, региональной и муниципальной программ развития образования.
Программы и проекты, внедряемые и реализуемые в общеобразовательных учреждениях Цивильского района:
1. Республиканский проект «Я умею плавать!»
2. Республиканский проект «Танцующая школа»
3. Республиканский проект «Профильные инженерно-технические классы»
4. Государственная программа Российской Федерации "Доступная среда" на 2011-2015 годы
5. Республиканский проект по развитию кадетского образования.
6. Республиканский проект «Дистанционное обучение детей-инвалидов»
7. Республиканский проект «Нас зовут космические дали»
8.Республиканская площадка по апробации инновационной образовательной программы «Оксфордское качество»
9. Республиканский проект «Я выбираю туризм!»
10.Федеральный проект «Формирование межличностных отношений и равноправного партнерства школьников и детей-инвалидов»
11. Проект ГТО
12. Программа « Социокультурные истоки» (2014-2015)
13. Республиканский социальный проект « Детям о Великой Победе»
14. Программа «Создание в общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности, условий для занятий физической культурой и спортом»
В 2012-2013 году на базе Цивильской СОШ №2 началась реализация проекта «Профильные инженерные классы», в 2013-2014 году – в Цивильской СОШ №1 и в СОШ п. Опытный. Все учащиеся инженерного профиля поступили в ВУЗы технического направления, 12 человек из 13 – на бюджетной основе. Результаты отслеживания продолжения образования выпускниками Цивильской СОШ №1 и СОШ п.Опытный показывают, что ежегодно от 84 до 87 % выпускников профильных классов поступают в ВУЗы, из них 30-35 % в ВУЗы других регионов.
Анализ результатов поступаемости выпускников профильных классов показывает, что показатель поступления в высшие учебные заведения за последние три года по выбранному профилю является стабильно высоким: в 2011-2012 году из 228 выпускников поступили в вузы 160 (70,18%), в 2012-2013 году из 191 выпускника – 149 (78%), в 2013-2014 году – из 154 – 123 (79,9%).
Система дошкольного образования Цивильского района представлена 13 дошкольными образовательными организациями, из них: 6 детских садов, 4 детских сада общеразвивающего вида с приоритетным осуществлением деятельности по художественно-эстетическому направлению, 3 детских сада комбинированного вида: 1 детский сад с группой для детей с туберкулезной интоксикацией (МБДОУ «Детский сад «Елочка» п. Опытный), 2 детских сада с 3 группами коррекции речи (МБДОУ «Детский сад № 3 «Родничок», МБДОУ «Детский сад «Солнышко» с. Чурачики). При 8 общеобразовательных организациях функционируют 11 дошкольных групп. В 2014 г. произведена реорганизация двух дошкольных учреждений: МБДОУ «Детский сад «Солнышко» с. Богатырево присоединено к МБОУ «Богатыревская СОШ», МБДОУ «Детский сад «Березка» - к МБОУ «Тувсинская СОШ».
В Цивильском районе проживает 3339 ребенка от рождения до 7 лет, из них 2006 детей посещают дошкольные образовательные организации и 96 детей охвачены иными вариативными негосударственными формами, в.т.ч.: 1846 детей (61,2 %) посещают муниципальные дошкольные образовательные организация, 160 детей (7,6%) - дошкольные группы при общеобразовательных организациях, 51 ребенок (2,4%) - Центр досуга и раннего развития детей «Маленькая страна», 45 (2,1%) – Игровую комнату «Муравейник». Функционирует группа кратковременного пребывания на базе муниципального дошкольного образовательного учреждения «Детский сад №3 «Родничок» г. Цивильск с охватом 15 детей (0,7 %). Увеличивается доля детей от 1 года до 7 лет, посещающих дошкольные образовательные учреждения (в 2012 г. - 58,6 %, в 2013 году — 72,6 %, в 2014 году – 73,3 %). Очередность детей от 3 до 7 лет ликвидирована.
В дошкольных учреждениях Цивильского района работают 160 педагогических работников из них: 141 воспитателей, 10 музыкальных руководителей, 3 логопеда, 3 педагога-психолога, 3 инструктора по физической культуре. В расчете на одного педагогического работника приходится 12,5 воспитанников. Среднемесячная заработная плата педагогических работников дошкольного образования Цивильского района за январь - декабрь 2014 года составляет 18313,9 рублей (по Чувашской Республике - 20862,0 рублей). Отношение среднемесячной заработной платы педагогических работников дошкольных образовательных организаций к среднемесячной заработной плате в сфере общего образования по Чувашской Республике составляет 0,87.
Для обеспечения образовательного процесса и физической и психической коррекции воспитанников, а также для осуществления эффективной образовательно-воспитательной деятельности в дошкольных образовательных организациях Цивильского района имеются следующие помещения: 10 музыкальных залов, 3 физкультурных зала (25% - МБДОУ «Детский сад №6 «Сказка», МБДОО «Детский сад №7 «Солнечный город», МБДОУ «Детский сад «Солнышко» с. Чурачики»), 1 игровой зал («МБДОУ «Детский сад «Малыш»), 3 комнаты психологической разгрузки (МБДОУ «Детский сад №6 «Сказка», МБДОО «Детский сад №7 «Солнечный город, МБДОУ «Детский сад №3 «Родничок»), 6 мини-музеев, 1 сенсорная комната (МБДОУ «Детский сад №6 «Сказка»), 2 интерактивных кабинета (МБДОУ «Детский сад №6 «Сказка», МБДОО «Детский сад №7 «Солнечный город), 9 методических кабинетов, 10 спортивных площадок, 1 кабинет дополнительного образования, 4 кабинета логопеда.
В 2011 году в соответствии с постановлением администрации Цивильского района медицинские кабинеты переданы бюджетному учреждению «Цивильская центральная районная больница». Воспитанники дошкольных организаций обслуживаются медицинскими работниками БУ «Цивильская центральная районная больница». Все дошкольные образовательные организация имеют водоснабжение, канализацию и отопление (100 %).
С целью использования информационно-коммуникативных технологий и более эффективного наглядного сопровождения образовательной деятельности в дошкольных организациях используются 65 компьютеров. Для работы с детьми используются 38 компьютеров, для делопроизводства – 27. Все дошкольные организации Цивильского района подключены к сети Интернет, имеют постоянно обновляемые сайты. Число персональных компьютеров, доступных для использования детьми, в расчете на 100 воспитанников дошкольных образовательных организаций составляет 3,3.
В целях обеспечения антитеррористической безопасности в 7 дошкольных организациях города установлены кнопки экстренного вызова полиции. В 6 сельских дошкольных организациях образования установлена кнопка экстренного вызова полиции через сотовую связь. Во всех дошкольных учреждениях установлены камеры видеонаблюдения и система автоматической противопожарной защиты с дублированием сигналов о пожаре на пульт подразделения пожарной охраны г. Цивильск, имеются по 2 ночных сторожа.
В дошкольных образовательных организациях насчитывается 37 детей с ограниченными возможностями здоровья (1,85 %) и 11 детей-инвалидов (0,6 %).
Количество дней, пропущенных одним ребенком по болезни, в 2014 году составляет 6,6.
В целях обеспечения государственных гарантий прав граждан на доступное бесплатное дошкольное образование в районе принимаются конкретные меры по увеличению количества мест для детей дошкольного возраста. 24 июня 2014 года в г. Цивильск открылась новая дошкольная образовательная организация «Детский сад № 7 «Солнечный город». Темп роста числа дошкольных образовательных организаций составляет 107,7 %. Для строительства данного объекта по программе модернизации региональной системы дошкольного образования в Чувашской Республике в 2014 году выделено 33605,5 тыс. рублей, в т.ч. из федерального бюджета – 23620,1 тыс. рублей, из республиканского – 6000,0 тыс. рублей, из местного – 3985,4 тыс. рублей. Из республиканского бюджета Чувашской Республики по программе модернизации региональной системы дошкольного образования в Чувашской Республике дополнительно выделены средства, поступившие в виде субсидии из федерального бюджета 1580,0 тыс. рублей. Из республиканского бюджета на дооснащение вводимых в эксплуатацию дошкольных образовательных учреждений в 2014 году выделено 2880,0 тыс. рублей.
В 2014 году из всех уровней бюджета на дошкольное образование выделены денежные средства в размере 122378,6 тыс. рублей, в том числе внебюджетных средств – 14704,7 тыс. руб. Общий объем финансовых средств, поступивших в дошкольные образовательные организации, в расчете на одного воспитанника составляет 61 тыс. руб. Удельный вес финансовых средств от приносящей доход деятельности в общем объеме финансовых средств дошкольных образовательных организаций составляет 12,01 %.
Темпы старения и износа зданий функционирующих дошкольных образовательных учреждений существенно опережают темпы их реконструкции. Из 13 дошкольных образовательных организаций 2 требуют капитального ремонта (15,4 % - МБДОУ «Детский сад №4 «Росинка и МБДОУ «Детский сад №2 «Палан»).
В 2014 году в районе функционировало 17 общеобразовательных организаций, из них: 9 средних общеобразовательных школ и 8 основных общеобразовательных школ. В 17 школах обучалось 3243 учащихся. Уровень доступности начального общего образования, основного общего образования и среднего общего образования и численность населения, получающего начальное общее, основное общее, основное общее и среднее общее образование на 01.01.2015 г. составлял 100%. Охват детей начальным общим, основным общим и средним общим образованием составляет 99,6 %, так как 14 детей-инвалидов не подлежало обучению по общеобразовательным программам по заключению республиканской психолого-медико-педагогической комиссии.
1373 учащихся общеобразовательных организаций, обучались в соответствии с ФГОС, в общей численности учащихся общеобразовательных организаций в 2014 году эта цифра составила 53 %.
Удельный вес численности лиц, занимающихся во вторую смену, в общей численности учащихся общеобразовательных организаций составлял 3,08%. Данный процент объясняется переукомплектованностью классов общеобразовательных школ г. Цивильск, 100 детей МБОУ «Цивильская СОШ №1» обучались во вторую смену.
Основной проблемой в развитии муниципальной системы образования района является недостаточный приток молодых педагогических кадров в систему общего образования. Средний возраст учителей в 2014 году составил 45 лет. Доля учителей, имеющих стаж работы до 2-х лет, - 2,8%, доля учителей до 35 лет – 11,4%, доля учителей пенсионного возраста – 12,31%.Численность учащихся в общеобразовательных организациях в расчете на 1 педагогического работника – 12,0.
Много внимания в 2014 году было уделено вопросам стабилизации заработной платы. Среднемесячная заработная плата работников общеобразовательных организаций Цивильского района в 2014 году составила – 20 891,7 руб., в Чувашской Республике – 20862,0 руб.
Все общеобразовательные учреждения Цивильского района имеют комфортные условия для обучения и воспитания детей. Общая площадь всех помещений составляет 450 13 м2. В расчете на одного учащегося приходится 13,88 м2. Все общеобразовательные организации имеют центральное отопление, водопровод, канализацию.
Число персональных компьютеров по Цивильскому району, используемых в учебных целях в 2014 году составляло 433, в расчете на 100 учащихся общеобразовательных организаций – 16,87, имеющих доступ к Интернету- 13,22. 23,53% общеобразовательных организаций имели скорость подключения к сети Интернет от 1 Мбит/с.
31 ребенок с ограниченными возможностями здоровья обучался в общеобразовательных школах по индивидуальной и адаптированной программам, что составляет 0,9 % от общей численности обучающихся в образовательных организациях. На проведение капитального ремонта в рамках реализации государственной программы Российской Федерации «Доступная среда» на 2011-2015 годы МБОУ «СОШ п. Опытный» выделено из федерального бюджета 1652,37 тыс. рублей. Проведен капитальный ремонт входов здания начальной и старшей школы, туалета, сенсорной комнаты, учебного кабинета. С целью созданий благоприятных условий для детей-инвалидов во всех образовательных организациях района установлены пандусы и поручни (100 %).
Система общего образования Цивильского района обеспечивает необходимый уровень подготовки учащихся школ для успешной сдачи ЕГЭ и ГИА. Среднее значение количества баллов по ЕГЭ, полученных выпускниками, освоившими образовательные программы среднего общего образования по математике- 45,63 баллов, по русскому языку- 67,81 баллов.
Из общей численности выпускников (154 учащихся), освоивших образовательные программы среднего общего образования, 3,25 % (5учащихся) получили количество баллов по ЕГЭ ниже минимального по математике. По русскому языку выпускников, получивших количество баллов по ЕГЭ ниже минимального нет.
Среднее значение количества баллов по государственной итоговой аттестации, полученных выпускниками, освоившими образовательные программы основного общего образования по математике- 3,73 балла, по русскому языку- 4,35 балла.
Удельный вес численности выпускников, освоивших образовательные программы основного общего образования, получивших количество балов по ГИА ниже минимального, от общей численности выпускников (351 учащийся), освоивших программы основного общего образования, сдавших ГИА- 5,13% (18 учащихся) по математике, по русскому языку – 0.
Из года в год растет удельный вес учащихся, охваченных горячим питанием. На 1 января 2015 года данный показатель составляет 99,72%.
13 общеобразовательных учреждений оснащены автобусным парком. Перевозку 672 учащихся осуществляли 17 школьных автобусов из 93 населенных пунктов.
В рамках Программы «Создание в общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности, условий для занятий физической культурой и спортом» проведены ремонтные работы в спортивных залах двух школ (Богатыревская СОШ, Первомайская СОШ). Удельный вес организаций, имеющих физкультурные залы составляет 94,12%.
Статья расходов на образование составляет более половины в консолидированном бюджете Цивильского района. Общий объем финансовых средств, поступивших в общеобразовательные организации составляет 201589,9 тыс. руб., в расчете на одного ученика - 62,2 тыс. руб. Удельный вес финансовых средств от приносящей доход деятельности в общем объеме финансовых средств общеобразовательных организаций –
6, 4 % (12852,7 тыс. руб.).
Немаловажным вопросом организации образовательного процесса в общеобразовательных организациях является создание безопасных условий для обучения учащихся. Все общеобразовательные учреждения имеют дымовые извещатели, охрану, «тревожную кнопку», систему видеонаблюдения. Удельный вес числа организаций, имеющих пожарные краны и рукава составляет 17, 4%.
Ежегодно колоссальные средства выделяются на капитальный ремонт школ. В 2014 году удельный вес числа организаций, здания которых требуют ремонта составляет 17,6%.
В Цивильском районе функционируют 4 образовательные организации дополнительного образования: МБОУ ДОД «Центр детского и юношеского творчества», АУ ДОД «Детско - юношеская спортивная школа «Асамат», МБОУ ДОД «Детская школа искусств» г. Цивильск, МБОУ ДОД «Детская школа искусств им. А.М. Михайлова» пос. Опытный. Доля детей от 5 до 18 лет, посещающих учреждения дополнительного образования, от общего числа обучающихся в образовательных учреждениях в 2014 году составляет 61% (в 2013 году – 60,3%). В учреждениях дополнительного образования всего работают 77 работников, из них 42 - педагогических (54,5%). 27 педагогических работников учреждений дополнительного образования (64,3%) имеют высшее образование, 5 педагогов имеют высшую квалификационную категорию (11,9%), первую – 15 (35,7%), вторую – 2 (4,7%). Педагоги со стажем работы от 10 до 20 лет составляет 4 чел. (9,5%), от 20 лет и более – 18 чел. (42,8%).
Отношение среднемесячной заработной платы педагогических работников учреждений дополнительного образования к среднемесячной заработной плате по Чувашской Республике составляет 0,77.
Общая площадь всех помещений учреждений дополнительного образования в расчете на одного обучающегося составляет 1,8 кв. м. Во всех учреждения дополнительного образования имеется водопровод, канализация и отопление (100%). В учреждениях дополнительного образования имеются 16 компьютеров. Число персональных компьютеров, используемых в учебных целях, в расчете на 100 обучающихся организаций дополнительного образования составляет 1,3.
Общий объем финансовых средств, выделенных учреждениям дополнительного образования в 2014 году составило 22140, 4 тыс. рублей, в том числе на одного ребенка приходится 10,62 тыс. рублей, внебюджетные источники – 3063,03 тыс. рублей. Удельный вес финансовых средств от приносящей доход деятельности в общем объеме финансовых средств учреждений дополнительного образования составляет 13,83%.
В МБОУ ДОД «Детская школа искусств им. А.М. Михайлова» пос. Опытный и в МБОУ ДОД «Центр детского и юношеского творчества» имеются пожарные рукава.
Во всех учреждениях дополнительного образования имеются дымовые извещатели и камеры видеонаблюдения (100%). Во всех учреждениях дополнительного образования установлены система автоматической противопожарной защиты с дублированием сигналов о пожаре на пульт подразделения пожарной охраны г. Цивильск. МБОУ ДОД «Центр детского и юношеского творчества» и МБОУ ДОД «Детская школа искусств» г. Цивильск требуют капитального ремонта зданий.
Перспективами развития системы общего образования Цивильского района являются:
- Реализация основных направлений педагогической инициативы «Наша новая школа».
- Повышение качества образования на основе обновления содержания технологии обучения и воспитания.
- Внедрение стандартов нового поколения, обеспечивающих реализацию компетентностного подхода.
- Профессиональная ориентация учащихся основной школы, развитие профильного обучения на старшей ступени общего образования.
- Создание условий для обучения и воспитания детей с ограниченными возможностями здоровья.
- Создание здоровьесберегающих условий в образовательных учреждениях.
- Укрепление и развитие материально-технической базы образовательных учреждений.